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以“互聯網+物流寄遞”深化布局物流寄遞監管環節
2019年06月12日來源:煙草在線專稿作者:龐顯權

  隨著互聯網的迅速發展,移動智能終端不斷普及,自媒體平臺、APP軟件、第三方支付發展迅猛,物流快遞乘著這趟列車飛速地發展。但這些工具和模式也會被不法分子所利用,引發“互聯網+”新型涉煙違法犯罪活動,諸如利用QQ、微信、微博等平臺進行售賣活動,通過郵政寄遞、物流托運途徑對假煙進行偽裝運輸,借助電子結算平臺或貨到付款等方式進行不法牟利。針對“互聯網+物流寄遞”這一卷煙打假的新形勢、新趨勢、新特點,積極探索對“互聯網+物流寄遞”環節有效監管的方法和措施,有利于卷煙市場監管高質量發展。以下四點是深化布局物流寄遞監管環節的重要舉措。

  一是利用互聯網工具形成軟件分析。互聯網思維離不開信息化工具的支撐,利用手機APP軟件,如:全民快遞、快遞100、菜鳥裹裹、微信公眾號等手機軟件,可以快速查詢物流信息,從快遞時間、貨物運輸方式、發貨接收人信息、顯示是否簽收記錄等查獲涉煙違法案件。從涉煙違法案件源頭開始進行嚴格布控分析,確保案件的真實性與連貫性。同時利用數據軟件進行分析,對集中統一的發貨地點、發貨時間、發貨人進行數據分析,尋找網絡環節線索。以凈化本地市場為重點,把一個簡單的線索或信息看作是一個網絡案件,為重大案件的破獲奠定堅實基礎,力爭破獲一起案件,挖出一個團伙,摧毀一個網絡,凈化一方市場。

  二是構建網絡市場監控體系。以網絡市場為中心鋪開尋找線索,加強對微信、QQ、微博等主要銷售假煙的渠道與近期風靡的抖音、快手等短視頻平臺進行監控,時刻關注違法人員利用“雙11”“雙12”在這類自媒體平臺進行發廣告,搞促銷等行為,對他們企圖進行不法牟利的行為保持監控,形成預警狀態。互聯網非法涉煙活動點多、面廣、量少給辦案人員的調查取證工作帶來極大的困難。執法人員應利用高科技手段對隱匿的地下販煙團伙進行跟蹤調查,及時鎖定有關證據。充分發揮公安網監、技偵和通信管理部門的力量,對網絡銷售假煙信息、交易信息、物流運輸信息、通訊工具、作案工具等進行跟蹤并深層分析,深入摸排線索,利用司法實踐中經常采用的數據復原技術、數據監控技術、日志分析技術、勘驗等電子證據收集技術獲取相關證據,及時鎖定犯罪嫌疑人,為及時準確抓捕犯罪嫌疑人打下良好基礎。

  三是完善聯合執法機制和物流案件移送追刑機制。通過互聯網平臺加強同公安、交通、郵政等部門的對接協調,有目標性地針對轄區大型的物流寄遞企業進行日常檢查,形成常態化。煙草專賣執法人員堅持錯時突擊檢查,分時、分組、分類與公安人員在物流寄遞企業分揀時段,從包裹形狀、發貨來源地、物流快遞單號等信息入手,發現收集案件線索,對利用物流寄遞環節從事涉煙違法行為實施精準打擊。協同相關部門進行合作,內外開展監管。積極協調交通、郵政等部門,進行協作排查,發揮出聯合執法的優勢。同時加強案件情報信息工作,建立規范有序的案件信息交換處理機制,保證案件信息暢通,實現信息共享。

  四是構建聯合宣傳教育機制。積極協調交通、郵政等部門,加大對物流運輸和寄遞企業的宣傳力度,依法打擊無證運輸和寄遞渠道涉煙違法行為,切實維護正常的卷煙經營秩序。通過研發學習類APP軟件,形成掌上學習的便捷學習模式,充分讓寄遞企業工作人員在業余時間進行學習,并形成獎勵機制,對學習達標的工作人員給予相應獎勵。同時,專賣部門應該不定期開展定點、不定點宣傳教育培訓,采用上門授課的方式對物流、寄遞企業工作人員進行宣傳教育,也可以邀請他們到相應的地點進行更為專業化的教育學習。以線上和線下相結合的宣傳教育模式,豐富宣傳的載體,使學習人能更為便捷、高效地進行深入學習,運用更為專業的理論知識到平常的工作當中,做好煙草專賣管理監督部門的“好幫手”。

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